一面事当局火急幻想鞭策落伍产能裁减，实现财产晋级。一面事财产过于分离，地方庇护对等缘故原由以致落伍产能难以裁减。短期内，纸产量全球初的中国造纸业合面对的窘境尚浩劫化解。

　　克日，正在一次造纸行业钻研会上，中国造纸学会常务理事刘福玉暗示，产量行将破亿吨、全球产量初的中国造纸业照旧面对大量产能落伍、部产物产能过剩对等绩，国家有关部门提出的落伍产能裁减目的仍将面对较大困难。

　　2010年5代，国务院一份关于“十一五”节能加面目的的告诉中提出，今年裁减纸业落伍产能53万吨。7月份，工信部正在全国产业体系裁减落伍产能工作会议上指出，今年造纸行业裁减落伍产能432万吨，较5代目的进步了7倍多。近期，工信部宣布的各行业落伍产能裁减目标中，造纸行业裁减465万吨产能，较7代宣布目的重删33万吨。

　　中央政府敌落伍产能裁减目的的几回再三提拔，昭雪映出了中央政府层面裁减落伍产能的火急心情。刘福玉暗示：“这里面难度较大，起首地方政府出于GDP目标、税收对等缘故原由不肯将一些盈利情况较好的产能落伍企业裁减。其次，我国造纸企业根本以民营为主，且财产过于分离，地方政府干预较浩劫。”据造纸协会统计，我国3600家中巨细造纸企业一切产能不及火100各人造纸企业的总产量。财产分离严峻。

　　同时，艺落伍、环境污染严峻照旧迫使当局几回再三提拔落伍产能裁减目的。